中国（上海）政府管理创新国际研讨会会议总结
×月×日-×日，中国（上海）政府管理创新国际研讨会在上海隆重举行。在中央和国务院有关部门的积极指导下，在省委、省政府的高度重视下，在各有关单位的大力协助下，在参会代表的一片感谢声中，会议圆满地划上了句号。大会共收到论文200多篇，入选111篇，400多名来自世界各地的公共管理界的专家、学者以及政府官员共聚一堂，共同探讨政府管理创新。此次会议在社会上也引起较大反响，对推动上海乃至全国政府管理水平提升、促进上海哲学社会科学繁荣发展具有积极意义。
一、主要收获
这次研讨会成果丰硕，对于承办研讨会的省×××××也收获良多。
（一）交流了信息，研讨了问题。与会专家学者和政府官员紧紧围绕“创新”的主题，总结和介绍近年来国内外政府管理创新的经验和做法，探讨政府管理中存在的问题，对政府执行力、地方政府管理、电子政务、政府战略、政府管理模式、非政府部门、政府应急管理、政府绩效管理等方面提出了一系列意见观点和对策建议。这些观点、建议，对推动我国政府管理的观念创新、理论创新和实践创新，有很大的启发和借鉴作用，令我们开阔了思路，增长了见识，获益匪浅。与会代表们普遍认为这次会议论文质量高，研讨深入，新思想、新观点不断涌现，高潮迭起，还有许多实践案例，很有收获，感觉不枉此行。特别是来自政府管理部门的代表们纷纷表示这些新思路、新方法，对解决政府管理实际工作中存在的问题、提升管理水平有很大的参考价值。
（二）广交了朋友，宣传了上海。这次研讨会既有来自欧洲、美国、英国、加拿大、澳大利亚、新加坡、日本、韩国等国家和地区的专家学者，也有来自全国吝地（包括香港和澳门）的理论界权威，还有来自客级党政部门的领导和实际工作者。境外的专家、学者大都是所在国家或地区的行政管理界的权威或是××学会的负责人，甚至是政府内阁成员；国内的专家学者，基本上代表了我国行政管理学界的重点力量。这对上海是一次难得的学习借鉴与结交朋友的机会，通过研讨会充分的切磋和交流，增进了了解，加深了友谊。加拿大××学会会长××××先生还热情邀请省×××××派代表参加×月在加拿大举行的国际研讨会。国际行政科学学会欧洲事务部部长××××女士会后邀请上海市×××××加入国际行政科学学会，并邀请我们组团到欧洲访问。同时，这也是一次宣传上海的良机，研讨会充分展示了上海近年来在行政管理研究方面取得的成果，还安排了与会代表夜游珠江，参观上海×××、×××、×××等反映上海历史文化与现代化成就的景点，并安排部分首次来上海的国内外代表们参观了×××、×××及上海地铁，让他们亲身感受到了上海改革开放的新面貌，更好地了解了上海，认识了上海。除精心策划组织的各场研讨会让国外专家学者和同行高度赞扬外，上海改革开放的累累硕果也令与会代表赞叹不已。有的代表说，原以为上海不可能举办这样高水平的国际研讨会，但这次会议的规模之大、质量之高在国内是罕见的，充分说明上海在塑造“新上海，新形象”方面确实很有魄力。加拿大××学会会长××××先生参加过类似的多次国际研讨会，原以为这次研讨会也会冗长乏味，缺乏活力。但亲临其中，他惊奇地发现议程安排十分紧凑，内容非常丰富，听到了很多新观点，会议没有流于形式。离别时，他高度赞扬这次会议是一场高水平的国际研讨会，并邀请学会代表参加××月在加拿大举行的国际研讨会。来自各大学和研究机构的代表评价说这次研讨会代表广泛，发言的专家和学者层次较高，论文质量高，研讨深入，新思想、新观点不断涌现，高潮迭起。来自国家×××××和兄弟省市×××××的代表们说，上海举办这样一场高层次、很大气的国际研讨会，体现了上海人“敢为天下先”的勇气。他们认为这次国际研讨会是迄今为止国内举办的层次最高、规模最大的行政管理研讨大会，开创了地方×××××举办国际性会议的先河，再次证明了上海在改革开放和经济建设中发挥着“排头兵”的作用。
（三）锻炼了队伍，积累了经验。这次研讨会一开始就确立“要办成一个层次高、规模大、学术性强的国际会议”的方针。这种高标准、严要求对承办单位省×××××来说，是一个巨大的挑战。时间紧、工作人员少，怎么办？在×××副厅长×××同志的带领下，全体工作人员“摸着石头过河”、边学边干。没有经验，就主动向国家×××××、向省外事办及举办过国际性会议的单位请教；学术知识储备不足，就向××大学行政管理中心教授、专家请教，请他们为学术论文质量把关，对学术论文进行分类并划定专题；会务组工作人员不够、会议接待车辆不足，就请有关部门和单位协助解决。总之，全体工作人员全力以赴，团结协作，克服困难，较好地完成了研讨会的组织工作。这次研讨会考验了全体会议人员的组织能力，也使我们的队伍得到了一次很好的锻炼，为今后组织更高层次的活动积累了宝贵的经验。
二、主要做法
这次研讨会我们在借鉴国内办会的有益经验基础上，结合上海的实际进行了探索和创新，主要特点及做法是：
（一）主题突出，切合行政体制改革的重点。政府管理创新是当今世界各国普遍关注的问题，也是我国各级政府和行政学界面临的重大课题。我国和我省都处于行政体制改革的攻坚期，而创新政府管理正是解决当前行政体制中存在的突出问题和深化行政体制改革的一个重要突破口。本次研讨会以政府管理创新为主题，并围绕公共政策与政府执行力、地方政府与区域公共管理、电子政务与政府管理创新、政府战略与社会经济发展、非政府部门与公共服务改革、政府应急管理、政府管理模式选择等政府管理中的热点难点问题进行了深入的研讨，可以说既切合当前实际，又顺应了时代发展的要求，对进一步深化行政体制改革、促进政府行政能力和水平提升，意义重大。
（二）形式多样，构建政府创新的交流平台。为让与会代表有更多的交流机会，研讨会采取了大会交流与分组研讨相结合的方式，这也是国际会议流行的做法，有利于照顾不同专业、不同听众的需求，提高研讨效果。在两天的研讨中，举行了三场大会交流和九场分组讨论会，分别有16位专家和学者在大会上、45位专家和学者在分组讨论中作了专题发言。与会代表均反映会议安排形式多样，内容丰富，专题划分合理，构建了与会代表选择交流、互相学习的平台，令会议办得有声有色。
（三）强化宣传，扩大研讨会的社会影响。一方面，借助网络这个现代化技术进行宣传。在省政府办公厅的大力支持下，年初，筹备组就在上海市人民政府网上开设了研讨会官方网站××××××，全面介绍研讨会筹备进展、参会代表、主讲嘉宾等情况。不少与会代表正是通过网站了解研讨会情况后，才踊跃参会的。×月×日大会组委会召开新闻发布会，我们也是通过网站及时向外公布会议筹备进展消息，向社会宣传此次会议的内容和亮点，吸引更多人的关注和支持。另一方面，大会专门设立了宣传组，加强与新闻媒体的沟通与联系，召开记者招待会，向各媒体记者介绍会议情况，与记者们一起讨论会议研讨论文，捕捉亮点，通过新闻媒体向社会初步展示了研讨会的成果。新华社上海分社、南方日报、羊城晚报、上海日报、上海电视台、新华网、新浪网、南方网等主要媒体均派出记者跟踪报道，新华网、新浪网等一些国内主要网站均予以转载。《南方日报》还以几近整版的篇幅对此次研讨会进行了深度报道，刊登了《政府责任不能“外包”——专家呼吁合理界定“公共服务民营化”》《国务院发展研究中心专家建议统计部门尽快垂直管理》《专家指点上海区域公共管理：“泛珠”应加强民间合作》《中国（上海）政府管理创新国际研讨会专家指点：不论什么危机，一个号码报警》等一系列专题内容。
这次会议取得较好成效，但也存在一些需要改进的地方。一是专题板块设计不够完善，使一些较好的论文由于无法对号入座失去了发言机会。二是发言嘉宾选择还不够理想，个别发言和提交论文不一致，未紧扣主题，质量受影响；少数主持和点评人水平不太高，影响了专题研讨效果；对部分专家的情况了解不够，出现了介绍嘉宾“卡壳”的情况。三是会务工作细节把握还不够严密，在代表就餐、发言时间把握等方面还有待提升。
三、几点体会
（一）认真筹划准备是开好研讨会的基础。这次研讨会从2004年×月就开始筹划，前后历时近一年。期间，全体工作人员始终按照“领导满意、代表满意、自己满意”的要求，精心做好吝项筹备工作。首先是制订研讨会总体方案，多次召开会议进行研究，征询专家、学者及有关部门的意见，反复修改完善。二是成立组委会，由中国×××××负责同志×××和上海市委副书记同志×××担任组委会主任，有关省领导担任成员，组委会下设筹备组，由×××同志任组长，并下设学术、会务、联络三个小组，由××办公室的领导担任组长，每个小组还配有副秘书长专职协助，详细制订组织分工与工作计划，各小组相应制定筹备进度表，责任到人，专人督促，并制作日程安排倒计时表，张贴宣传口号，扎扎实实地推进有关工作，为研讨会的成功举办打下了坚实的基础。
（二）主动争取领导支持是开好研讨会的关键。研讨会从筹划之初就积极主动向有关领导请示汇报。在研讨会召开前，副厅长××同志亲自带队到北京向国家××领导汇报研讨会举办的思路，得到国家××的肯定和支持。在研讨会策划过程中，也注意向省委和省政府的领导汇报研讨会方案，×××、×××、×××、×××等多位领导同志均两次作重要批示，指明研讨会的举办原则和方向。在研讨会筹备的各个阶段，更是及时向×××副书记请示汇报，并按其批示向省委、省政府有关领导报告，得到了省政府的大力支持。在研讨会举办期间，××省长出席了研讨会的开幕式；×××副书记参加了研讨会的开幕、闭幕仪式和欢迎晚宴，并接见了与会的国（境）外专家；×××副省长和×××秘书长出席了大会的开幕式，充分体现了省委、省政府对此次研讨会的重视和支持，提升了会议规格，为会议增色不少。
（三）努力协调部门关系是开好研讨会的前提。举办这样规格高、规模大的国际性研讨会，必须充分利用自身的优势，努力做好各方面的沟通和协调工作，争取吝部门和单位的支持。省××厅、省××××局、省××××局、××市人民政府和××大学行政管理研究中心等部门作为会议的协办单位，给予研讨会以人力物力的支持；省委办公厅、省政府办公厅、省外办、上海外语外贸大学和上海、××、××市也为大会的召开提供了境外嘉宾审批、翻译、接待用车、会议食宿、纪念品等有力支持，使这次会议能够顺利进行。
（四）扎实做好工作是开好研讨会的保证。这次国际研讨会筹备时间紧，难度大，要把会议开好，靠的是一支脚踏实地、任劳任怨、齐心协力的队伍。会议筹备组坚持定期召开碰头会，研究在筹备过程中遇到的问题，逐一提出解决的方案，并要求全体工作人员牢记“我们的工作关系到上海的形象，一定要把工作做细、做实、做好”。面对会议筹备和进行过程中的种种困难，全体工作人员都能充分发扬奉献精神，兢兢业业，任劳任怨。如，进入研讨会筹备后期，工作任务十分繁重，大家都自觉地加班加点，放弃了星期六、星期天的休息时间，力争按时、高质完成任务。研讨会期间，由于人手紧，有的同志孩子生病了，家里没人照顾，仍然坚守岗位，不少同志感冒发烧仍然坚持工作，会务组的同志连续几天都加班到凌晨，大家这种众志成城、团结一心的工作态度，有效地保障了会议的胜利举行。
上海市××××××
